一个重磅好消息来袭
近日
张家界市规划管理局网站发布了
《龙凤梯田●茅古斯村旅游度假区总体规划（-）》方案
公示时间为年8月9日-9月8日
规划目的为开发张家界市西线龙凤梯田旅游资源，丰富和完善张家界旅游产品、促进张家界市东西线旅游的协调发展，刺激区域经济增长与拓展旅游新业态，引导龙凤梯田项目地的开发建设。特编制《龙凤梯田·茅古斯村旅游度假区总体规划(-)》。
规划范围龙凤梯田旅游景区涉及范围为罗水乡的龙凤村、罗水村、官庄峪村、大明村、马鞍山村、中南村以及天泉山国家森林公园中的抱儿岩上方山脊线下靠龙凤村方向部分；桥头乡的余家脑村、李家峪村、唐家溪村、瞿家台村等。
本次总体规划范围南起罗水乡北部柳树角，北至桥头乡，西部紧连天泉山国家森林公园，东临马鞍山村和中南村，包含罗水乡罗水村及龙凤村两个村庄，总面积.7公顷。
规划期限本次规划期限为年-年，共13年，分为近、中、远三期，其中：
近期：年-年，共3年；
中期：年-年，共4年；
远期：年-年，共6年。
第二章总体定位第一节总体定位依托项目地良好的区位发展条件，抓住旅游政策契机，基于龙凤生态梯田资源，以梯田生态保护为根本原则，以市场需求为导向，融入当地特色茅古斯文化元素，原生态自然与原生态文化资源相结合，以梯田观光、文化体验为核心功能，融入生态休闲、精致度假体验，打造高品质、体验佳、功能复合的梯田生态文化旅游度假区，成为张家界西线旅游目的地，为张家界新型休闲方式代言。
第二节发展目标在全国层面，打造大湘西休闲旅游新亮点；在湖南层面。打造张家界文化休闲新标杆；
在张家界层面，打造以旅游带动精准扶贫和乡村振兴的典范、西线旅游门户。
第三节开发模式“梯田旅游+”模式：依托生态本底条件，融合原始生态及原始文化，以“生态梯田+民俗文化+”的理念，以“生态保护化、景观创意化、文化活态化、体验差异化”四大产品策略为原则，成就一个复合发展的梯田文化休闲旅游目的地。
第四节案名建议龙凤梯田·茅古斯村
第五节主题定位综合项目地的自然元素、功能元素和文化元素，主题形象定位确定为：
一品龙凤梯田千年巴普原乡
第六节市场定位一级市场：湖南、广东、湖北；
二级市场：河南、山东、江苏、广西、浙江、四川、重庆、江西；三级市场：国内外其他省份和地区。
细分市场：休闲度假市场、梯田观光市场、家庭亲子市场、商务会议市场
第三章总体布局第一节总体空间结构“龙凤梯田·茅古斯村”形成“一轴、一心、一环、三区”的总体空间结构体系。
“一轴”：即沿南北向主要交通及沿线景观形成的旅游发展轴；“一心”：即为北部大面积梯田组成的梯田农业景观核心；“一环”：即是核心梯田外围以文化体验、旅游配套为主要功能的文旅休闲体验环；
“三区”：即是综合服务区（龙凤来迎）、文化休闲区（天阶巴普）、核心观光区（阶梯田园）三大功能片区。
第二节总体功能分区1、综合服务区（龙凤来迎）
本片区位于项目地中部，占地25.04公顷，规划以旅游信息、游人组织、餐饮服务、游人接待、车辆管理、购物等为主要功能，重点建设生态停车场、游客服务中心、入口商业街、梦幻梯田谷等产品。
2、文化休闲区（天阶巴普）
本片区位于项目地南部，占地.13公顷。作为文化乡村及景观轴线的重点建设区域，针对现状乡村进行整治，打造不同主题巴普村庄，针对沿线丰富地形，打造独特的旅游景观带。
3、核心观光区（阶梯田园）
本片区位于项目地北部，占地.55公顷。规划将以圈层式开发，在保障梯田完整性基础上，逐步开发，渐进发展。在梯田保护、梯田观光的基础上增加梯田娱乐、文化体验、休闲度假等功能，丰富梯田内涵，为游客开启“梯田旅游+”的体验之旅。
第三节土地利用规划1、本次规划总用地面积为.7公顷，其中，城乡居民建设用地为.2公顷，占总用地的8.6%；非建设用地面积为.5公顷，占总用地的91.4%。
2、城乡居民建设用地
建设用地包括居住用地（R）、行政办公用地（A1）、商业服务业设施用地（B1）、娱乐康体用地（B3）、城市道路用地（S1）、交通场站用地（S4）、广场用地（G3）、村庄建设用地（H14）八大类。
居住用地（R）：规划居住用地43.7公顷，占城市建设用地的50.6%，主要作为各个主题酒店的配套康养度假设施。
行政办公用地（A1）：规划行政办公用地0.5公顷，占城市建设用地的0.6%，主要作为龙凤村现状村委用地。
商业服务业设施用地（B1）：规划商业服务业设施用地21.6公顷，占城市建设用地的25.0%，主要作为游客服务中心、商业街及各类酒店配套用地，主要分布在入口区域及核心梯田周边，项目包含：游客服务中心、流水商业街、巴普天街、梯田四季酒店、土司堡酒店、星空酒店、悬崖酒店、俱乐部酒店。
娱乐康体用地（B3）：规划娱乐康体用地3.4公顷，占城市建设用地的3.9%，主要作为节庆广场及森林娱乐所在建设用地。
城市道路用地（S1）：规划城市道路用地12公顷，占城市建设用地的13.9%，结合现状村道及部分已有步行道，进行扩建及新建，为4-6米宽硬化道路，满足旅游车流人流需求。
交通场站用地（S4）：规划交通场站用地4.8公顷，占城市建设用地的5.5%，主要包含三类项目用地，两大商业街区域配套两处集中生态停车场、内部三处转换集散点。
广场用地（G）：规划广场用地0.4公顷，约占城市建设用地的0.5%，主要为入口综合服务区的集散广场与形象门户。
村庄建设用地（H14）：规划村庄建设用地16.8公顷。主要是迁村并点及升级改造的民俗村庄，未来主要改造为不同主题文化乡村，以文创、民宿、展示等功能为主。
3、非建设用地
项目地内非建设用地包括水域、农用地、林用地三类，面积共计.0公顷，占总用地的91.5%。其中，水域5.2公顷，农用地.0公顷，林用地.8公顷。
规划用地汇总表
第四章主题路线规划第一节梯田观光游线
该游线主要以梯田观光为主题，也是本项目在张家界乃至湘西、湖南层面最为突出的旅游资源。规划在传统梯田观光的基础上，通过“梯田+娱乐+科技”的方式深度发掘和利用梯田资源，将梯田从静态的观光转化为动态的、体验化的、科技性的游览模式，多角度多方式展现梯田景观，提升梯田吸引力。
针对游客：家庭游客和亲子客群。
游线规划：游客服务中心—梦幻梯田谷—流水梯田—索道—甑子岩集散广场—蹦床观景平台—云顶观景点—范增塔观光平台—玻璃投影道—阶梯观光平台—云中部落—奇趣森林屋—巴普天街
—天阶乐园—四季梯田—梯田四季酒店—星光梯田。
第二节文化体验游线
文化体验游线主要以改造的文化村落为核心游览载体，通过文化展示、民俗体验、娱乐互动等多种形式，将传统的土家文化和民俗文化转化为活态化的活动和项目。该游线将带给本地游客重拾旧时光的乡愁体验，针对外地游客将是一幅土家文化的千年画卷。游线的规划顺应当下的旅游发展趋势，将文化、趣味、艺术等多种元素集合一体，满足多类人群对文化旅游的体验需求。
针对游客：大众游客。
游线规划：土司村—西兰卡普村—进士村—银杏村—竹编村—游客服务中心—梦幻梯田谷—流水梯田—千年土家部落—土司堡酒店—幻光森林—巴普天街。
第三节梯田度假游线
基于大规模的梯田景观和茅古斯文化底蕴，利用项目地优越的生态条件及怡人的气候优势，打造梯田度假主题游线，满足康养度假、轻松休闲、避暑避霾的客群度假需求，成为城市客群缓解紧张压力与快节奏生活的最佳选择。规划提供不同等级、不同形式的度假酒店供游客选择，酒店类型有传统朴实的土家民宿、奢华艺术的风物酒店、刺激新奇的悬崖酒店及管家式服务的俱乐部酒店等，满足各类游客的养生度假需求。
针对游客：中青年游客及老年游客。
游线规划：游客服务中心—梦幻梯田谷—流水梯田—旅游配套—俱乐部酒店—星空酒店—悬崖酒店—幻光森林—巴普天街。
第五章游线组织规划第一节一日游线路
项目地的经典游览线路，囊括几大核心景点。一日游线以“梯田观光、休闲体验”为主要内容，主要为白天观光活动及特色体验项目，如四季梯田、观光索道、悬空玻璃观景台等。
游览线路：生态停车场——茅古斯文化广场——游客服务中心——流水商业街——索道——甑子岩集散广场——玻璃投影道——阶梯观光平台——云中部落——奇趣森林屋——巴普天街——四季梯田——流水梯田。
第二节两日游线路
项目地的完整游览线路，涵盖各大核心景点和多类型体验项目。以“梯田体验、亲子游乐、休闲度假”为主要内容，在白天观光和游乐基础上，增加夜间项目及文化体验项目，如：千年土家部落、节庆体验、梯田四季酒店等。
游览线路：生态停车场——茅古斯文化广场——游客服务中心——流水商业街——索道——甑子岩集散广场——蹦床观景平台——云顶观景点——玻璃投影道——阶梯观光平台——山脊步道
——云中部落——奇趣森林屋——巴普天街——悬崖酒店——星光梯田——千年土家部落——天阶乐园——四季梯田——流水梯田——梦幻梯田谷。
第三节三日游线路
项目地的深度游览线路，以“梯田游乐、康养度假、文化体验”为主要内容，注重文化沉浸式体验及特色度假，包含特色文化乡村、俱乐部酒店、悬崖酒店等。
游览线路：生态停车场——茅古斯文化广场——游客服务中心——流水商业街——索道——甑子岩集散广场——蹦床观景平台——云顶观景点——玻璃投影道——阶梯观光平台——山脊步道
——云中部落——奇趣森林屋——巴普天街——悬崖酒店——星光梯田——千年土家部落——天阶乐园——四季梯田——流水梯田——梦幻梯田谷——梯田四季酒店——幻光森林——俱乐部酒店——竹编村——土司村——西兰卡普村——银杏村——进士村。
第六章旅游服务设施规划第一节旅游服务中心网络布局规划
按照服务设施需求原则、多样化原则、特色化原则、系统化原则、协调性原则以及大集中、小分散的原则，划分为1个一级，2个二级，5个三级。
旅游服务中心规划
第二节住宿设施规划
规划针对大众游客、高端游客、运动偏好游客及文化爱好者等多类型的游客群体，设置民宿、快捷酒店、主题酒店和高端度假酒店多种类型，满足各级消费层级的游客住宿需求，提供多类型风格酒店住宿体验。
规划住宿设施规模表
第三节餐饮设施规划
围绕打造“名街、名店、名厨、名宴”的餐饮目标，进一步挖掘、创新、提升项目地美食文化，打造罗水乡土家文化餐饮第一乡品牌。
餐饮规模规划表
第四节购物设施规划
根据市场需求在项目地内合理配置不同规模购物设施，以满足游客的购物需求。购物场所多以商业街的形式为主，设计科学、管理有序，对价格有合理的调控监管机制，有优良的服务质量。旅游商品的打造上力求展示土家文化及梯田特色。
购物设施一览表
第七章分期建设规划第一节开发时序一期打名气：-（三年）
重点引爆，梯田整理，快速提升影响力，集聚人气，形成初步效益。
主要产品：游客服务中心、流水商业街、梦幻梯田谷、流水梯田、甑子岩集散广场、索道、云中部落、千年土家部落、巴普天街、四季梯田、天阶乐园、梯田四季酒店、项目地道路建设。
二期聚人气：-（四年）
丰富旅游产品、植入多种业态、开发文化体验及梯田休闲度假配套。
主要产品：土司堡酒店、蹦床观景平台、玻璃投影道、星光梯田、幻光森林、阶梯观光平台、五大主题村落、附属旅游配套。
三期塑品牌：-（六年）
完善旅游配套，提升项目价值，与周边村庄联动，将“龙凤梯田·茅古斯村”品牌做大做强。主要产品：俱乐部酒店、悬崖酒店、星空酒店、附属旅游配套
第八章近期建设规划第一节近期土地利用规划至规划近期，龙凤梯田·茅古斯村旅游项目规划行政办公设施用地（A1）0.5公顷，商业服务业设施用地（B1）11.7公顷，康体娱乐用地（B3）0.9公顷，交通场站用地（S4）3.9公顷，城市道路用地（S1）10.2公顷，广场用地（G3）0.4公顷，合计城市建设用地（H11）27.6公顷，其中净建设用地（商业服务设施用地、娱乐康体用地）约16.9公顷。
近期土地利用汇总表
第二节近期重点建设项目近期龙凤梯田·茅古斯村项目地重点建设内容主要包括梯田景观修复、观光方式提升及基础配套设施三大方面建设
近期重点项目一览表
来源：张家界市规划管理局网站
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