1月6日上午，张家界市第七届人民代表大会第一次会议在市人大会堂隆重开幕。
本次大会的执行主席是：虢正贵、王志刚、刘革安、余怀民、艾可知、吴名凤、陈红日、羿宝明、李建民、吕毅、朱用文。
在主席台就坐的有：萧征龙、朱国军、汪业元、严高明、张金华、向万隆、杨流芳、刘德美、周元庭、刘绍建、罗智斌、杨昌永、刘桦、田华玉、郭天保、雷体全、吴广生、壮晓阳、赵荣、唐汝元及大会主席团其他成员。
省委派驻市州“两会”现场督导组到会指导。
本次大会应到代表名，实到名，符合法定人数。
大会由市委书记虢正贵主持。
本次大会的议程是：听取市人民政府市长王志刚作政府工作报告。
王志刚在报告中首先回顾了过去四年的工作和取得的成绩，市六届人大一次会议以来的四年，是我市发生深刻变化的四年。四年来，我市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，在市委领导下，团结带领全市各族人民，全面实施“提质张家界打造升级版”战略，真抓实干，攻坚克难，完成了“十二五”主要目标任务，实现了“十三五”良好开局，全面小康建设取得丰硕成果。
过去四年，我市适应经济发展新常态，稳增长、促转型，综合实力稳步提升。过去四年，我市致力国际旅游城市建设，提品质、创特色城市功能不断完善。
市人民政府市长王志刚：我们以大交通为重点，建设了张花高速公路，扩建了荷花国际机场，开工了黔张常、张吉怀高铁和张桑高速公路，推进了桑龙、宜张、安慈高速公路等重大项目的前期工作。我们以“三带三区”、“三化三改”为重点，加快中心城区提质步伐。仅用1年3个月时间，就实现了澧水大桥、白马泉高架桥、中心城区15公里滨水环线通车。开工建设了武陵山大道、子午西路延伸段、杨家界大道、沙堤大道等互联快捷通道。
过去四年，我市坚持提高基本公共服务水平，办实事、惠民生，人民群众的获得感不断增强。过去四年，我市注重“放管服”改革，破难题、促创新，发展活力不断释放。过去四年，我市落实主体功能区发展布局，重环保、守底线，全市生态文明建设不断加强。过去四年，我市坚持不懈加强政府自身建设，深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育自觉接受人大、政协监督，加强行政监察和审计监督，省、市件人大代表建议和件政协提案全部办结；严格落实党风廉政建设各项规定，坚决纠正“四风”，形成了团结共事、廉洁干事的良好氛围。
市人民政府市长王志刚：“回顾过去四年的工作，成绩来之不易，奋斗蕴含艰辛，离不开市委的正确领导，离不开人大和政协的支持与监督，离不开历届政府打下的良好基础，离不开驻张部队、武警官兵的奉献和付出，离不开广大干部群众的齐心协力、艰苦创业。在此，向关心、支持、参与张家界发展的各位代表、委员，同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！”
王志刚在报告中介绍了今后五年政府的工作思路。
市人民政府市长王志刚：“市第七次党代会描绘了今后五年全市的发展蓝图。未来五年，我市将全面迈入高铁时代、智能化时代、全域旅游时代，进入脱贫决胜期、投资机遇期、产业转型期。我们将肩负发展新任务。”
今后五年，政府工作的指导思想是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实省第十一次党代会精神，按照市第七次党代会决策部署，牢固树立新发展理念，坚持改革创新，坚决打赢脱贫攻坚战，夺取全面建成小康社会、基本建成国内外知名旅游胜地新胜利。
经济社会发展的主要预期目标是：经济发展速度高于全省平均水平，居民收入增长速度高于经济增长速度，贫困人口人均收入增长速度高于城乡居民人均收入增长速度。全市经济实力进一步提升，产业结构进一步优化，旅游带动作用进一步发挥，城乡环境进一步改善，人民群众过上更加幸福、更有尊严的生活。
政府工作总的要求是：坚持落实新发展理念，坚持深化供给侧结构性改革，坚持建设国际化旅游城市，坚持以人民为中心。
报告还指出，年我市发展的主要奋斗目标是：地区生产总值增长9.5%，规模工业增加值增长9%，固定资产投资增长18%，旅游总收入增长20%，社会消费品零售总额增长12%，一般公共预算收入增长10%，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长10%和11%。社会治安综合治理、计划生育、安全生产、节能减排等完成省定任务。全面小康实现程度达到90%以上。
年要重点做好六个方面的工作：（一）以产业为支撑，不断增强发展后劲。做大做强旅游产业，突出发展园区经济，大力发展特色生态农业，培育壮大现代服务业，大力发展开放型经济。（二）以项目建设为重点，着力扩大有效投资。推进重点项目建设，增强招商引资实效，强化项目要素保障，提升项目工作水平。（三）以人为核心，加快推进新型城镇化进程。推进交通体系建设，增强城市服务功能，加强城市规划管理，提升城市治理水平，做强县城和特色小镇。（四）以全面小康为目标，着力办好民生实事。扎实开展精准扶贫精准脱贫，强化基本民生保障，协调发展社会事业。(五)以法治为遵循，加强和创新社会治理。着力引导形成良好社会风尚，坚守稳定、安全、环保底线，全面提升社会治安综合治理水平，凝聚共建共享的强大合力（六）以提高执行力和公信力为取向，加强政府自身建设。要解放思想，勇于创新；要依法行政，提升效能；要勤勉履职，实干担当；要转变作风，廉洁用权。
市政府市长王志刚：“各位代表，回顾过去令人鼓舞，展望未来催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，同心协力，锐意进取，为夺取全面建成小康社会、基本建成国内外知名旅游胜地新胜利而努力奋斗！”
市级领导及老同志严龙、邓大渊、张功敏、邹菊芳、李传荣、欧阳斌、雍岩、谢振华、覃仕斌、张元次、周芳、彭红、张先旺、朱新星、姜玉平、贺学双、陈美林、陈初毅、谷中山、饶升梅、易继强、王海生、彭清化、杨和平、张启尧、汪春初、刘纪福、王莉莉、杜芳禄、阳伍保、杨泽民、甘其受、王云电、任朝东、彭长首、龙家桂、杨青佑、刘芳钊、黄永驰、郑荣春、李先旻、陈官炼、刘德湘、陈君武、石伯海、黄炳秀、陈克定、莫辉华、屈国松、朱福明、于国鑫、丁云勇、潘跃红应邀参加会议。
市六届人大常委会组成人员、市人民政府工作部门主要负责人、市政协委员、市直有关单位负责任，中央、省驻张单位负责人，我市选举产生的部分省第十二届人大代表列席会议。
图：唐云鹏
记者：童心黄颖李政刘梓华龚钰晴丁晔刘洺
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