市政府召开常务会
传达杜家毫等省领导讲话精神
研究“一票制”和“公对公”改革等工作
掌上张家界8月23日讯（记者尹明）8月23日，市长王志刚主持召开市政府第22次常务会议，传达省委书记、省人大常委会主任杜家毫在省安监局调研座谈时重要讲话精神以及副省长隋忠诚、向力力在张家界调研时重要讲话精神，全省易地扶贫搬迁会议精神，研究全市生态保护红线划定及“一票制”和“公对公”改革等工作。
会议传达了省委书记、省人大常委会主任杜家毫在省安监局调研座谈时重要讲话精神以及副省长隋忠诚、向力力在张家界调研时重要讲话精神。会议指出，要站在“四个意识”的角度，提高政治站位，认真领会省领导重要讲话精神，高度重视安全生产、食品安全、脱贫攻坚、信访维稳等当前重点工作；要加强问题整改，完善工作机制，切实抓实抓好各项工作。
会议听取当前反恐安保工作汇报，并作出了具体安排部署。会议强调，各级各部门要认清当前反恐形势，增强居安思危的理念，要结合我市实际情况，针对重点区域、重点时段制定安全防范措施，持续保持严厉打击恐怖犯罪的高压态势，积极做好当前的安保工作。
会议传达了全省易地扶贫搬迁会议精神，听取了全市易地扶贫搬迁工作情况汇报。会议指出，易地扶贫搬迁是脱贫攻坚工作的一个重要内容，一定要进一步深化思想认识，紧扣目标，认真研究政策、对接政策、落实政策，精准施策，确保全面完成各项目标任务。
会议审议了《张家界市生态保护红线划定方案（送审稿）》，听取了生态保护红线划定工作情况汇报。生态保护红线是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线。会议指出，划定生态保护红线是以习近平同志为核心的党中央治国理政的重大决策，是推进生态文明建设的重大任务，是改善民生的重大保障。会议强调，全市上下要提高认识，树立长远眼光，把方案做细、做实，要加强宣传，统一思想，加强部门协调配合，以高度负责的态度，做好该项工作。
会议听取并审议了《张家界市推行旅游企业发票门票一票制及公对公改革工作方案（送审稿）》（以下简称“一票制、公对公”）。会议指出，近年来我市旅游经济迅猛发展，现行门票、发票分开运行模式和佣金回扣自由交易现状下的各类弊端日益显现，为此，推行发票、门票“一票制”和全域旅游“公对公”结算是我市全面迈入全域旅游时代，紧扣现代旅游需求，深化旅游供给侧结构性改革，健全旅游服务体系，提升旅游管理水平，推进全国旅游示范区和旅游国际化等发展大势所趋。会议强调，“一票制、公对公”是我市旅游发展史上最大、最重要、最有意义的改革，该改革方案充分体现了张家界人的改革决心；全市上下要统一认识，坚定决心，充分认识制定该改革方案的现实背景，充分认识传统管理手段、机制与严重不适合形势发展这一重要问题，深入分析、剖析原因、权衡利弊，通过全面改革，从体制、机制等各个层面解决旅游产业发展中存在的各种问题；“一票制、公对公”是解放思想的重要成果，是对标提质的具体举措，有关部门要扎实推进方案的制定与完善，充分征询旅游从业人员的意见，充分借鉴发达地区的经验，明确改革对象，确定改革时间节点，加速改革进程；各级各相关部门要强化保障，要设立领导小组，要做好各项保障工作，为改革营造良好氛围。
会议还研究审议了其他事项。
刘革安在全市农村建房管理推进会上强调
攻坚克难建设和美乡村
掌上张家界8月23日讯（记者王姣）8月23日下午，我市召开全市农村建房管理推进会，全面部署我市农村建房管理工作，通过建立规范、有序的农村建房管理机制，逐步改善农村生产生活环境，建设清洁乡村、和谐乡村、生态乡村和美丽乡村。市委副书记刘革安出席会议并讲话，市领导罗智斌、羿宝明、向锦云等参加会议。
会上，市委常委、常务副市长罗智斌做了动员报告，阐述了加强农村建房管理的重要性和紧迫性，明确了农村建房管理的重点领域和关键环节。各区县主要负责人分别作了表态发言。
刘革安指出，加强农村建房管理是贯彻落实市委、市政府“对标提质、旅游强市”战略部署和全市推进新型城镇化建设的重要组成部分，加快规范农村建房事关全域旅游工作大局、事关全市农村建设发展、事关全市农民幸福安居，是有利于群众切身利益的民生工程，更是提升城市品位的重要举措。当前，我市农村建房存在一些乱象和不足，与城市发展、农村发展需求不匹配，各区县和市直相关部门务必站在全局的高度，站在统筹城乡和谐发展的高度，正视问题，凝聚加强农村建房规范管理的共识，切实增强工作的紧迫感、使命感和责任感。
刘革安强调，各部门必须攻坚克难，加快推进农村建房管理相关工作。加强科学规划，切实落实责任，将农村建房管理与农村基础设施改善、农村社区建设、农村产业布局及脱贫攻坚等相结合，做好调查摸底和示范引领，积极整合各种项目资金，不断深化农村产权改革，坚持治旧控新，坚持建设前现场勘查到位、建设中跟踪到位、建设后验收到位，坚持县、乡、村三级巡察到位。同时，加强宣传引导，广泛宣传，深入发动。各区县要把握正确的宣传导向，多形式、多渠道加大宣传力度，让群众对村民建房的政策有充分深入的了解，进而转化成为全市上下的统一行动。层层及时召开培训会议，将相关政策讲清讲透,引导广大农民群众充分发挥主体作用，抓住机遇，有序参与，动员引导社会各界广泛参与，大力支持农村集中规范建房。
我市召开脱贫攻坚暨农村环境综合整治工作调度会
掌上张家界8月23日讯（记者王姣）8月23日上午，我市召开脱贫攻坚暨农村环境综合整治工作调度会，总结前阶段各项工作进展，安排部署下步工作。市委副书记刘革安出席会议并讲话，副市长谢振华参加会议。
今年以来，全市精准施策、持续发力，狠抓脱贫攻坚各项工作。目前，“五基工程”27项量化目标任务整体开展情况良好，其中5项已提前完成任务；基层组织建设、旅游精准扶贫、电商扶贫、“两不愁”、生态补偿等非量化目标完成良好，其他省对各市州考核指标进展顺利，脱贫攻坚各项工作成效明显。4月24日，农村环境综合整治工作启动以来，全市突出抓好农村建房、农村集镇、旅游干线、环境“6+1”四大专项整治行动，取得了农村环境综合整治的初步成效。
刘革安对前段脱贫攻坚和农村环境综合整治取得的成绩表示肯定。刘革安指出，脱贫攻坚是当前的重大政治任务，是贯彻“对标提质，旅游强市”战略和“”总体思路的重大举措，各级党委及各部门要坚持对标施策，精准发力，促进全市脱贫攻坚各项工作继续推进，完成各项年度目标任务。他强调，各级党委及部门要对照目标找差距，准确掌握脱贫攻坚工作的新要求和新变化，清醒认识当前脱贫攻坚工作中的突出问题和困难；要对照目标补短板，突出抓好产业扶贫，打造工作亮点，切实解决一些具体问题；要对照目标抓推进，切实落实“两个责任”，继续推进脱贫攻坚工作中的突出问题集中整改，紧抓巡察督查、资金管理、基础工作等不松懈，降低我市脱贫攻坚的错评率、漏评率、错退率，提高人民群众对脱贫攻坚工作和成效的满意度。
关于农村环境综合整治，刘革安指出，当前农村环境综合整治有声势、有行动、有成效，但仍然存在认识不够高、氛围不够浓、行动不够快、机制不够畅等问题。他要求，全市进一步营造宣传声势，加大专项整治力度，加强重点区域工作，强化责任落实，细化措施，奖惩分明，推动农村环境综合整治取得更大成效。
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